Definition Wie optimiert KOINNO die öffentliche Beschaffung?

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Das Kompetenzzentrum innovative Beschaffung, kurz KOINNO, soll in Deutschland dabei helfen, die öffentliche Beschaffung zeitgemäß aufzustellen. Dabei stehen in erster Linie Energieeffizienz und die Ressourcenschonung im Fokus.

Beim Kompetenzzentrum innovative Beschaffung (KOINNO) handelt es sich um ein Förderprojekt des Bundesministeriums für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK). Umgesetzt wird das Projekt vom Bundesverband Materialwirtschaft, Einkauf und Logistik e.V. (BME). Aufgabe und Ziel sind dabei klar definiert. Demnach soll KOINNO deutschlandweit die Innovationsorientierung der öffentlichen Beschaffung fördern und stärken. Wichtige Ziele stellen dabei die Ressourcenschonung sowie die Verbesserung der Energieeffizienz dar. Das Kompetenzzentrum agiert dabei als umfassende Plattform zum Informations- und Erfahrungsaustausch für themenaffine Institutionen, Verbände und Initiativen.

Wie erfolgt die praktische Umsetzung von Aufgaben und Zielen?

Hinsichtlich der praktischen Umsetzung bietet KOINNO verschiedene kostenlose Leistungen an, wie zum Beispiel die Beratung und Unterstützung beim Implementieren eines strategischen, zentralen Einkaufs oder beim Erwerb neuer Produkte, Systemlösungen sowie Dienstleistungen. Zudem unterstützt das Projekt die Zusammenarbeit zwischen mittelständischen Unternehmen und öffentlichen Auftraggebern. KOINNO vermittelt außerdem Wissen zu innovativen Vergabeverfahren sowie Kompetenzen im Vergaberecht. Dabei haben sich mehrere Schwerpunkte herauskristallisiert, wobei vier davon besonders relevant sind.

1. Beratung und Begleitung

Öffentliche Einkäuferinnen und Einkäufer erhalten bei Bedarf Kompetenzberatungen in ihren jeweiligen Beschaffungsprojekten. Das Team von KOINNO fokussiert sich dabei auf diese Beratungsfelder:

• Bestandsanalyse der Einkaufsorganisation und die daraus resultierende Ableitung von Handlungsempfehlungen

• Einsatz neuer Vergabeinstrumente, wie zum Beispiel das spezifische Ausschreibungsverfahren PCP (Pre-Commercial Procurement), Innovationspartnerschaften oder Auktionen

• Optimierung von Beschaffungsprozessen und Stärkung des Mandats

• Begleitete Abwicklung konkreter Beschaffungsvorhaben beim Kauf innovativer Produkte und Dienstleistungen

2. E-Learning

Hierbei steht die anschauliche und praxisnahe Erläuterung beziehungsweise Darstellung der innovativen öffentlichen Beschaffung im Fokus. Die KOINNO-E-Learnings sind explizit auf Bedarfsträger und Fachabteilungen sowie Vergabe- und Beschaffungsstellen ausgerichtet. Ein wesentlicher Teil des E-Learnings befasst sich dabei mit der Beschaffung innovativer Produkte und Dienstleistungen unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten. Um langfristig Kosten einzusparen, müssen die Lebenszykluskosten eingehend betrachtet werden. Was es dabei zu beachten gibt und welche Vorgehensweisen empfehlenswert sind, vermitteln die E-Learnings.

3. Lebenszyklus-Tool-Picker / Lebenszykluskostenrechner

Da es bei der Beschaffung nicht nur alleine um den jeweiligen Anschaffungspreis geht, regt KOINNO die öffentlichen Beschaffer dazu an, alle im Rahmen des in einem Produktlebenszyklus anfallenden Kosten zu berücksichtigen. Dafür stellt die Plattform einen so bezeichneten Lebenszyklus-Tool-Picker zur Verfügung, um zu verdeutlichen, wie die Ermittlung der Lebenszykluskosten gelingt.

Der Lebenszykluskostenrechner ist für insgesamt zehn Warengruppen (Elektrogeräte, Fahrzeuge, Büromöbel, Beleuchtung etc.) ausgelegt. Die Nutzer erhalten durch dieses Auswahltool die Möglichkeit, warengruppen- und produktspezifische Lebenszykluskosten zu bestimmen. Dabei können gleichzeitig mehrere Dimensionen einbezogen werden. Alle integrierten Tools lassen sich direkt über einen Link abrufen.

4. KOINNOvationsplatz

Der so bezeichnete KOINNOvationsplatz ist als intermediäre Plattform gestaltet. Diese unterteilt sich in zwei Bereiche: Marktplatz der Innovationen und Challenges. Ziel ist es, Anbieter von innovativen Produkten (Start-ups, KMU etc.) mit öffentlichen Auftraggebern zu vernetzen beziehungsweise zusammenzubringen. Dadurch sollen die Identifikation und der Austausch von Innovationen erleichtern werden.

KOINNO-Werkzeugkasten

Neben diesen Schwerpunktthemen zertifiziert KOINNO zudem eine innovative Beschaffungsorganisation. Somit bietet das Kompetenzzentrum innovative Beschaffung eine neutrale Validierung der Innovationsorientierung an. Wesentlicher Bestandteil stellt dabei die KOINNO-Toolbox dar. In diesem Werkzeugkasten finden Nutzer alle verfügbaren Ansatzpunkte, Methoden und Instrumente, die Einfluss auf die innovative Beschaffung nehmen. Zum besseren Überblick sind sämtliche Inhalte in verschiedene Kategorien strukturiert und zusätzlich in spezifischen Steckbriefen beschrieben. Abgerundet wird das Leistungsportfolio von KOINNO durch publizierte Leitfäden, besonders lehrreiche Praxisbeispiele und unterschiedliche Veranstaltungen.

Die wichtigsten Vorteile auf einen Blick

• Kosteneinsparung und Leistungserhöhung durch eine innovative öffentlichen Beschaffung

• Schnellere Reaktionsfähigkeit

• Gewährleistung der Versorgungssicherheit

• Bessere und schnellere Identifikation und Bewertung potenzieller Risiken

• Entwicklung von Standards in der Beschaffung

• Positive Außenwirkung

• Internes und externes Reporting

• Erfüllung der gesetzlichen Vorgaben

• Vertrags- und Rechtssicherheit

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