Pschierer: eGovernment-Pakt respektiert die kommunale Selbstverwaltung

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Was ist unter den drei Säulen Information, Kommunikation und Transaktion genau zu verstehen und welche Auswirkungen sollen diese auf die künftige Entwicklung von eGovernment in Bayern haben?

Pschierer: Das „3-Säulen-Modell“ veranschaulicht ein wichtiges Ziel von eGovernment in Bayern: Den Bürgern, der Wirtschaft und der Verwaltung soll es ermöglicht werden, orts- und zeitunabhängig miteinander zu kommunizieren, Daten medienbruchfrei auszutauschen und Verwaltungsabläufe schnell und sicher auf elektronischem Weg durchzuführen – auch über Ressort- und Behördengrenzen hinweg. „Information“ bedeutet in diesem Zusammenhang also, dass sich Bürger und Unternehmen im Internet jederzeit über die angebotenen Verwaltungsleistungen, die örtlich, sachlich und funktionell zuständigen Behörden, Öffnungszeiten und Anfahrtswege, aber auch über die Rechtsgrundlagen und Gebühren für Verwaltungsleistungen informieren können. „Kommunikation“ bedeutet, Bürger und Unternehmen können orts- und zeitunabhängig mit der Verwaltung in Kontakt treten, zum Beispiel um Anfragen und Anträge zu übermitteln oder um Formulare herunterzuladen. „Transaktion“ bezeichnet die Durchführung komplexer, übergreifender Verwaltungsvorgänge, die auch den Erlass rechtsverbindlicher Verwaltungsentscheidungen einschließen.

Wichtige Elemente dieses 3-Säulen-Modells haben wir in Bayern schon umgesetzt. So werden die vielfältigen Leistungen der „Verwaltung auf einen Klick“ im Bayerischen eGovernment-Portal www.verwaltung.bayern.de – auch „Verwaltungsportal“ genannt – präsentiert. Durch die Integration des Bayerischen Behördenwegweisers werden hier umfassende Informationen zu Verwaltungsleistungen angeboten. Diese sind übersichtlich nach sogenannten Lebens- und Geschäftslagen (zum Beispiel Geburt oder Existenzgründung) geordnet und bieten dem Nutzer daher einen einfachen und komfortablen Zugriff. Des Weiteren werden alle notwendigen Dokumente aufgelistet, die für die Inanspruchnahme einer bestimmten Verwaltungsleistung vorgelegt werden müssen.

Über eine entsprechende Lokalisierungsfunktion (Postleitzahl und Wohnort) im Behördenwegweiser wird die zuständige Behörde mit Kontaktdaten, Ansprechpartner und Öffnungszeiten angezeigt.

Darüber hinaus können immer mehr Verwaltungsvorgänge auch heute schon auf elektronischem Weg durchgeführt werden. Jüngste Beispiele sind die derzeit im Pilotbetrieb befindlichen Dienste BAföG-Online zur Beantragung von Leistungen nach dem Bundesausbildungsförderungsgesetz (BAföG) und das Kfz-Portal für Vorgänge im Zusammenhang mit der Kfz-Zulassung.

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