Weitreichende Veränderungen für die IT der Öffentlichen Verwaltung?

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SAGA 5 erfordert ein strategisches Vorgehen

War SAGA bisher eine strategische Initiative des Bundes, wird das Dokument nun durch die geplanten Änderungen klar zu einem zwingenden strategischen Anliegen von Ämtern und Behörden, die ihre IT-gestützten Fachverfahren zunehmend an den SAGA-Rahmenbedingungen ausrichten müssen. Damit dies keine Kostenfalle wird, ist ein klares strategisches Entwicklungskonzept erforderlich.

Die Möglichkeiten für die Struktur eines solchen Konzepts sind mannigfaltig: IT-Abteilungen könnten aufgewertet und ausgebaut werden, um den komplexen Standardanforderungen umfassend gerecht zu werden. Der Qualität der entwickelten Fachlösungen wäre dies sicher förderlich, würde sie doch weiter steigen. Angesichts knapper Finanzmittel ist dieses Vorgehen aber nur bedingt wahrscheinlich.

Eine Alternative ist, IT-Leistungen stärker auszulagern. Das ist einerseits aufgrund der kritischen Bedeutung vieler Anwendungen aber nur eine theoretische Idee, andererseits auch schwierig, will man die Kostenkontrolle für nachfolgende Ausschreibungen nicht aufgeben.

Auch eine Spezialisierung in der Anwendungsentwicklung auf diejenigen technischen Alternativen, die optimal zum jeweiligen Anwendungsgebiet passen und durch SAGA abgesegnet sind, ist schwierig, da das erforderliche Fachwissen für die Auswahl, Detaillierung und Umsetzung einer an tragfähigen Fachanforderungen orientierten Vorgehensweise sehr hoch ist. Zudem entwickelt sich SAGA weiter, sodass IT-Leiter zunehmend gefordert sein werden, eine SAGA-konforme Evolutions- und Migrationsstrategie für ihre Anwendungen zu finden.

Ein schönes Beispiel ist hier die in SAGA referenzierte BITV (Barrierefreie Informationstechnik-Verordnung), die selbst ohne SAGA in vielen Fällen anzuwenden ist und umfangreiche Vorgaben zur Gestaltung barrierefreier Systeme macht. Zur BITV steht die Version 2 an, in der sich viele Vorgaben ändern – wenn auch meist auf eher vereinfachende Weise. Das bedeutet Zusatzaufwand für neue Lösungen und Erweiterungen. Wie aber kann man damit umgehen?

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