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Unterstützung der Verfahrensvereinfachung ...
Zur Unterstützung der Verfahrensvereinfachung muss es möglich sein, dass sich die verschiedenen Akteure im Land über ihre Geschäftsprozesse austauschen und so voneinander lernen können. Dazu ist vor allem eine einheitliche Gesprächsgrundlage erforderlich.
Hinter der einheitlichen Gesprächsgrundlage steckt in einem ersten Schritt einerseits ein einheitliches Prozessverständnis (in Abgrenzung zu Produkten, Leistungen, Tätigkeiten etc.) sowie die Auflistung aller relevanten Prozesse für die Dienstleitungsrichtlinie (und perspektivisch darüber hinaus). Dies wird durch das Prozessregister Sachsen geleistet. Darüber hinaus wird durch die Nutzung der standardisierten Beschreibungsmethodik PICTURE die Basis für eine Reihe weiterer Nutzen geschaffen:
- Prozessbeschreibungen werden vergleichbar, wiederverwendbar und leicht verständlich.
- Prozessbeschreibungen mit mehreren Akteuren werden einheitlich dargestellt.
- Die Prozessbeschreibungen ermöglichen kooperative Modernisierungsansätze wir Prozessvergleiche oder die Einrichtung von Shared-Service-Bereichen.
... des Einheitlichen Ansprechpartners
Der einheitliche Ansprechpartner muss mindestens
- die Anliegen seiner Kunden verstehen können,
- den notwenigen Ablauf zur Befriedigung des Anliegens identifizieren können,
- in der Lage sein, die zu beteiligenden Akteure konkret benennen und einbeziehen zu können.
Das Prozessregister dient als zentrale fachliche Informationsquelle des Einheitlichen Ansprechpartners und versetzt ihn damit in die Lage, auf Basis des einheitlich und einfach dokumentierten Wissens die oben genannten Aufgaben zu erfüllen.
Zur technischen Umsetzung der EU-DLR stehen viele namenhafte IT-Dienstleister bereit, die alle durchaus sehr interessante und mächtige Basiskomponenten bereitstellen können. Ein Problem stellt sich aber in fast allen IT-Projekten, gerade im kommunalen Bereich. Wie können IT-Basiskomponenten sinnvoll miteinander verknüpft werden, sodass sie die Fachlichkeit des Verwaltungshandelns adäquat abbilden? Dazu sind fachliche Prozessbeschreibungen erforderlich, die vom Prozessregister geliefert werden. Neben technischen Dienstleistern profitiert auch das Land von den vorgenannten Informationen, da sie die Basis für eine konsistente und abgestimmte Umsetzungsstrategie schaffen, die existierende Strukturen und vorhandene Basiskomponenten berücksichtigt. Aktuell bestehen bereits erste Schnittstellen zu Zuständigkeitsfindern wie TSA und zu Integrationsplattformen wie Web Methods.
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