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Antragsverfahren für Pflanzenschutzmittel „eAntrag PSM“

Das Zulassungsverfahren für Pflanzenschutzmittel erfolgte bisher papierbasierend. Verschiedene Behörden sind in das Zulassungsverfahren involviert. Das Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit (BVL) ist zuständig, weiter mit einzubeziehen sind die Biologische Bundesanstalt für Land- und Forstwirtschaft (BBA), das Umweltbundesamt (UBA) sowie das Bundesinstitut für Risikobewertung (BfR). Antragsteller sind Chemieunternehmen, die Produkte für den Pflanzenschutz herstellen und am Markt platzieren wollen. Ein einzelner Zulassungsantrag für ein Pflanzenschutzprodukt kann dabei bis zu 80 Ordner umfassen.

Das Antragsverfahren wurde inzwischen auf eine durchgängige, elektronische Bearbeitung umgestellt. BearingPoint hat im Auftrag des CC VBPO (Kompetenzzentrum Vorgangsbearbeitung, Prozesse und Organisation) zunächst eine fachliche Spezifikation für den „eAntrag PSM“ erarbeitet. Für das Online-Portal, für die Antragstellung, die elektronische Antragstellung und elektronische Akte, den Datenaustausch und weitere zugehörige Online-Dienstleistungen definierte in einer nächsten Projektphase das Projektteam die Sollprozesse. Der Austausch zwischen dem BVL und den bewertenden Behörden wurde auf XML-Basis ausgestaltet.

Das Team von BearingPoint erstellte für das BVL den Anforderungskatalog und unterstützte die Behörde bei der Ausschreibung. Die Umsetzung erfolgt in Etappen, wobei die erste bereits erreicht ist. Seit 1. Juli 2007 können Antragsteller für eine bestimmte Gruppe von Zulassungen die Anträge elektronisch einreichen. Weitere Gruppen werden in der nächsten Ausbaustufe folgen.

Um in das elektronische Verfahren einzusteigen, registrieren sich die Firmen über das Portal (www.portal.bvl.bund.de). Sie erhalten daraufhin eine CD mit den Informationen und Komponenten, die sie in ihrer eigenen Systemumgebung installieren und für eine elektronische Antragstellung nutzen. Der elektronische Antrag wird von den Behörden als elektronische Akte geführt, weitergeleitet und archiviert.

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