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Basisdienste, Standards, Infrastruktur Verwaltung als Plattform

Von Susanne Ehneß 1 min Lesedauer

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In seiner Studie „Government-as-a-Platform als Leitbild des Deutschland-Stacks“ geht Thilak Mahendran auf die Voraussetzungen für eine plattformfähige Verwaltung ein und nennt konkrete Handlungsvorschläge.

Eine erfolgreiche digitale Verwaltung basiert laut Studie auf klar definierten Stacks mit drei funktionalen Säulen.(Bild: Pongsak – stock.adobe.com)
Eine erfolgreiche digitale Verwaltung basiert laut Studie auf klar definierten Stacks mit drei funktionalen Säulen.
(Bild: Pongsak – stock.adobe.com)

Was ist der „Deutschland-Stack“ eigentlich genau? Diese Frage ist der Ausgangspunkt einer Studie der Agora Digitale Transformation. Thilak Mahendran, Innovation Lead – Digitales Regierungshandeln, befasst sich im Papier mit dem Titel „Government-as-a-Platform als Leitbild des Deutschland-Stacks“ mit der Begrifflichkeit, aber auch mit den strukturellen Voraussetzungen für eine plattformfähige Verwaltung sowie mit konkreten Handlungsvorschlägen. Laut Studie basiert eine erfolgreiche ­digitale Verwaltung auf klar definierten Stacks mit drei funktionalen Säulen im Zentrum:

  • Vertrauensdienste wie digitale Identitäten und Signaturlösungen,
  • Interaktionsdienste wie ePayment- oder Benachrichtigungssysteme sowie
  • Datendienste, die einen sicheren und strukturierten Austausch ermöglichen.

Viele dieser Komponenten seien laut Mahendran in Deutschland bereits vorhanden – doch ihre Qualität, Anschlussfähigkeit und strategische Steuerung variierten erheblich. „Deutschland verfügt über viele digitale Bausteine – von der BundID bis zu ePayBL“, schreibt der Autor. Doch es fehle ein gemeinsamer Ordnungsrahmen, der Wiederverwendung ermögliche, Zuständigkeiten kläre und den ­Betrieb über föderale Ebenen hinweg sichere.

„Genau das leistet ein plattformbasierter Ansatz“, schreibt Mahendran. Government as a Platform verstehe Digitalisierung nicht als Ansammlung technischer Projekte, sondern als staatliche Infrastrukturaufgabe. „Zentraler Baustein dieses Ansatzes ist der Deutschland-Stack – also ein strategisch gefasster Plattformkern aus Basisdiensten für Authentifizierung, Datenübertragung und Transaktionen“, fasst Mahendran in der Studie zusammen.

Er warnt aber zugleich davor, den Stack isoliert voranzutreiben oder politisch zu überdehnen. Dies könne zu einer technikgetriebenen Fragmentierung führen. Es brauche „eine gemeinsame Kraftanstrengung“ – und ein Verständnis dafür, „dass Plattformfähigkeit eine Governance voraussetzt, um eine allein technische Denkweise zu verhindern“. Mahendran: „Der Deutschland-Stack darf keine Wunschliste sein, sondern muss als gemeinsame Infrastruktur strategisch eingebettet werden.“

Zur Studie

Die Studie „Government-as-a-Platform als Leitbild des Deutschland-Stacks. Technik allein reicht nicht: ein Governance-Rahmen für plattformbasierte Verwaltungsmodernisierung“ ist als PDF verfügbar.

Zum PDF-Download der Studie

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