Digital-Index 2021 Positiver Trend mit Luft nach oben

Das Bundesinnenministerium (BMI) und das Kompetenzzentrum für Öffentliche IT (ÖFIT) beim Fraunhofer-Institut für Offene Kommunikationssysteme FOKUS haben den Digitalindex 2021 für Deutschland veröffentlicht. Der Deutschland-Index zeigt eine steigende Bereitschaft der Bürgerinnen und Bürger digitale Verwaltungsangebote zu nutzen. Aber kann die Verwaltung auch liefern?

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Fraunhofer-Institut für offene Kommunikationssysteme FOKUS

Noch gut 19 Monate sind es, dann muss, laut Gesetz, die OZG-Umsetzung abgeschlossen sein. Da wundert es nicht, wenn im aktuellen Deutschland-Index das OZG und die Kommunen im Mittelpunkt stehen. Untersucht wurden die fünf Themenfelder:

• Infrastruktur,

• Nutzung digitaler Möglichkeiten im Alltag,

• Wirtschaft und Forschung,

• Bürgerservices und

• digitale Kommunen.

Die Daten dazu wurden bis Mitte 2020 erhoben.

Dabei gibt es auch durchaus erfreuliches zu berichten. Von den 5.500 befragten Bürgerinnen und Bürger haben laut Studie gut 40 Prozent im letzten Jahr mindestens ein digitales Verwaltungsangebot genutzt. Zugang zu den Angeboten sind für die meisten die kommunalen Webportale, die bundesweit von zwei Dritteln der Befragten genutzt werden. Informationswert und Funktionalität der Portale werden dabei von der Mehrheit positiv bewertet.

Spitzenreiter ist hier übrigens das Land Hamburg. Dort hatten dem Index zufolge bereits 50 Prozent der Bürger Berührungspunkte mit der digitalen Verwaltung. Prof. Dr. Peter Parycek, Leiter des Kompetenzzentrums ÖFIT, erklärte angesichts dieser Werte: „Der Deutschland-Index der Digitalisierung erreicht 2021 einen Wert von 70,2 Punkten und fällt damit höher aus als 2019 mit 68,3 Punkten. Damit setzt sich auch jenseits kurzfristiger Corona-Effekte der langfristige Trend fort, der schon zwischen 2017 und 2019 zu beobachten war: Deutschland wird immer digitaler.“

Aber wie so oft, so trügt auch hier der erste Schein. So findet man in den Online-Tools zur Studie unter dem Stichwort „Wie digital ist die Verwaltung?“ einige Präzisierungen. Auch darin wird betont, dass die Mehrheit der Internetnutzer [...] zwar mit der Auffindbarkeit von Informationen auf der Website ihrer Kommune zufrieden sei. Schon im nächsten Absatz heißt es aber: „Das Angebot an Online-Verwaltungsleistungen wird deutlich kritischer bewertet. Nur in den Stadtstaaten und Sachsen schätzt eine Mehrheit dies als gut ein.“

Und zur Nutzung heißt es: „Maximal jede:r Vierte hat im letzten Jahr Formulare online an Behörden übermittelt und konnte sich damit den Gang zum Amt sparen.“

Das seien zwar in fast allen Ländern mehr als noch zwei Jahre zuvor, aber die Entwicklung sei insgesamt gering, heißt es dazu abschließend.

Es ist also insgesamt noch viel Luft nach oben, wird auch im abschließenden Statement von Dr. Markus Richter, Staatssekretär im Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat und Beauftragter der Bundesregierung für Informationstechnik, deutlich: „Ich freue mich, dass immer mehr Menschen die digitale Verwaltung nutzen und die Angebote gut bewerten. Das Potenzial ist aber noch viel größer. Unser gemeinsames Ziel ist, dass die Menschen in allen 11.000 Kommunen in Deutschland einen vollwertigen Zugang zur digitalen Verwaltungswelt bekommen. Daran arbeiten wir im Bund gemeinsam mit den Ländern und Kommunen auf Hochtouren.“

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